Регистрация некоммерческих и общественных организаций.

В законодательстве РФ идет строгое разделение всех юридических лиц на:

-коммерческие (преследующие извлечение прибыли в качестве основной своей цели).

-некоммерческие (не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками).

Согласно Федеральному закону от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями от 23 декабря 2003 года), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Регистрация некоммерческой организации Вам будет необходима, если Вы или Ваша организация решили заняться благотворительностью или определенным видом деятельности (например, образовательной), которая предусматривает определенную организационно-правовую форму, например, Негосударственное образовательное учреждение.

Для начала Вам необходимо определиться с организационно–правовой формой Вашей будущей некоммерческой организации. Для этого Вам придется ознакомиться с огромным количеством законов и подзаконных актов, регламентирующих деятельность некоммерческих организаций, разработать учредительные документы в строгом соответствии с законодательством и, наконец, попытаться самим разобраться в вопросах регистрации некоммерческих организаций. Все это длительный и трудоемкий процесс, который под силу только профессиональному юристу, специализирующемуся на регистрации некоммерческих организаций. В нашей Компании работают специализированные юристы, имеющие опыт регистрации некоммерческих организаций. Специалисты нашей Компании проведут с Вами предварительную консультацию, которая позволит Вам сделать правильный выбор организационно-правовой формы Вашей будущей организации.

Некоммерческие организации могут создаваться в следующих формах:

Общественные и религиозные организации – это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные организации существуют в форме общественных объединений, под которыми понимаются добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Основным законом, регламентирующим создание и деятельность общественных организаций, является Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Виды общественных объединений:

Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть:

  1. Граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения.
  2. Иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет.

Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.

Учредителей должно быть не менее трех.

По территориальному признаку различают следующие виды общественных объединений:

  1. Общероссийское общественное объединение. Осуществляет свою деятельность на территориях более половины субъектов РФ (разрешено использовать в своих названиях наименования «Россия» либо « Российская Федерация» и образованные на их основе слова и словосочетания без специального разрешения правомочных государственных органов).
  2. Межрегиональное общественное объединение. Осуществляет свою деятельность на территориях менее половины субъектов РФ.
  3. Региональное общественное объединение. Осуществляет деятельность в пределах одного субъекта РФ.
  4. Местное общественное объединение. Осуществляет деятельность в пределах территории органа местного самоуправления.

Общественные объединения регистрируются в месячный срок на основании решения Федеральной регистрационной службы РФ или ее территориальных органов, в зависимости от территориальной подведомственности регистрирующего органа.

Создание и деятельность религиозных организаций регламентируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».

Религиозным объединением признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

Религиозные объединения могут создаваться в 2 формах:

  1. Религиозная группа – это добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.
  2. Религиозная организация – это добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

В зависимости от территориальной сферы своей деятельности религиозные организации подразделяются:

Местная религиозная организация – это религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованная религиозная организация – это религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций, а также дочерние учреждения, учреждения профессионального религиозного образования и организации, созданные религиозными организациями, имеющие аналогичные уставные цели.

Централизованная религиозная организация, структуры которой действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения указанной религиозной организации с заявлением о государственной регистрации, вправе использовать в своих наименованиях слова «Россия», «российский» и производные от них.

Религиозные организации регистрируются в месячный срок на основании решения Федеральной регистрационной службы РФ или ее территориальных органов.

Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрены следующие формы некоммерческих организаций:

Некоммерческое партнерство – основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами (не менее 2 человек) для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей.

Закон прямо не указывает на обязанность членов некоммерческого партнерства создавать за счет внесения вкладов какой-либо минимальный размер имущества, но из анализа норм можно сделать вывод, что регулярные поступления от членов некоммерческого партнерства – это членские взносы, которые должны вноситься в обязательном порядке.

Члены некоммерческого партнерства имеют право по своему усмотрению выходить из партнерства.

Некоммерческое партнерство может осуществлять предпринимательскую деятельность, способствующую достижению целей, для которых оно было создано. Прибыль от коммерческой деятельности может быть направлена только на цели, предусмотренные Уставом, и между учредителями не распределяется.

Учреждения – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления услуг некоммерческого характера конкретного вида: управленческих, социально-культурных и прочих услуг. Финансируется учреждение полностью или частично собственником. Имущество, переданное собственником учреждению, закрепляется за последним на праве оперативного управления.

Одним из наиболее востребованных видов учреждений являются негосударственные образовательные учреждения (НОУ). НОУ создаются, как правило, для преподавательской деятельности. Если Вы создаете НОУ для осуществления преподавательской деятельности, напоминаем Вам, что устав подобной организации содержит ряд особенностей, начиная с определения образовательного процесса, заканчивая указанием в уставе тех программ, по которым Вы впоследствии будете осуществлять обучение.

Автономная некоммерческая организация (АНО) – это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и /или юридическими лицами для осуществления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта на основе добровольных имущественных взносов.

АНО, подобно Фондам, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, способствующую выполнению целей, для достижения которых она создана.

При анализе норм Законодательства видно, что АНО для достижения своих целей (оказание определенных Уставом услуг) может осуществлять предпринимательскую деятельность путем оказания приносящих прибыль услуг. Где заканчиваются цели АНО и начинается ее предпринимательская деятельность, определить сложно, тем более что все равно прибыль между учредителями не распределяется.

Смена учредителей невозможна, т. к. понятие «учредитель» указывает лишь на лицо, создавшее организацию.

Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и /или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели. Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в двух формах, причем только в факультативном порядке:

-непосредственно (в пределах видов деятельности, перечисленных в Уставе).

-создание и принятие участия только в хозяйственных обществах, при этом прибыль, полученная от участия, направляется исключительно на цели, предусмотренные Уставом.

Смена учредителей невозможна, т.к. понятие учредитель — лицо, создавшее организацию. Учредители фонда не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования, и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Число членов товарищества собственников жилья должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, Законом предусмотрены некоммерческие объединения юридических лиц, такие как ассоциации или союзы, которые создаются коммерческими и некоммерческими организациями с целью координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Члены ассоциаций (союзов) сохраняют всю самостоятельность и права юридического лица.

Кроме того, следует помнить, что в случае создания, слияния и присоединения некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов, некоммерческих партнерств), в состав которых входит не менее двух коммерческих организаций, учредители (участники) обязаны в течение 45 дней уведомить Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Вопрос льготного налогообложения для большинства учредителей некоммерческих организаций является приоритетным.

Льготное налогообложение по налогу на добавленную стоимость (НДС) предусматривается для:

  1. общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов.
  2. учреждения не платят НДС при реализации товаров, работ, услуг (за небольшими исключениями), если единственным собственником их имущества является общественная организация инвалидов.
  3. Религиозные организации не платят НДС при реализации предметов религиозного назначения и религиозной литературы.

Налогом на прибыль не облагаются:

Освобождаются от уплаты налога на имущество организаций:

Возможность применения упрощенной системы налогообложения закреплена за некоммерческими организациями Налоговым кодексом РФ, если доля участия в некоммерческих организациях других организаций составляет менее 25%. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации своим Постановлением от 12.10.2004 № 3114/04 определил, что под непосредственным участием других организаций в целях применения подпункта 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации следует понимать участие (вклад) в образование имущества (уставного капитала) организации. При этом под последней понимается организация с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не предусматривает возможности определения долей учредителей при учреждении некоммерческих организаций, не определяет размера доли, вносимой каждым из учредителей в стоимостном виде. Создание некоммерческой организации не влечет формирования уставного капитала. В связи с этим Президиум Высшего Арбитражного Суда установил, что к некоммерческим организациям понятие «доля непосредственного участия» не может быть применимо.

Таким образом, создание некоммерческих организаций регулируется целым рядом нормативных актов, начиная с Гражданского кодекса РФ (часть первая), ФЗ от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», заканчивая нормативными актами, регламентирующими определенные сферы деятельности (например, ФЗ «Об образовании»),– в зависимости от того, какая форма некоммерческой организации выбрана заказчиком, для каких целей будет создана организация, есть ли необходимость в получении будущей организацией разрешения государственных органов на осуществление ею уставной деятельности в виде лицензирования.

Наша Компания предоставляет следующие виды услуг по регистрации некоммерческих организаций:

  1. Консультации по вопросам регистрации организации в г. Москве.
  2. Оказание содействия в подборе юридического адреса.
  3. Подготовка комплекта документов для регистрации.
  4. Государственная регистрация в регистрирующем органе и получение регистрационного свидетельства.
  5. Присвоение кодов Госкомстата.
  6. Изготовление и заверение необходимого количества комплектов копий учредительных документов.
  7. Изготовление печати.
  8. Постановка на учет в ИФНС (получение свидетельства о постановке на налоговый учет).
  9. Постановка на учет во внебюджетных фонды (ПФ, ФОМС, ФСС).
  10. Открытие расчетного счета в банке.
  11. Уведомление налогового органа об открытии расчетного счета в банке.

Сведения и копии документов, необходимые для регистрации некоммерческих организаций:

Будем рады Вам помочь!